數字賦能促轉型 便民惠企提質效
來源： 江南都市報 | 日期： 2025年09月15日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
看江西如何以“高效辦成一件事”為核心大力優化營商環境
▲ 南昌縣政數局設立“異地通辦”專窗。
▲ 浮梁縣一茶田間，茶農在介紹今年茶葉生產情況。
從農藥農資店“一表申請、一窗辦理”，到“個轉企”3小時辦結……當“高效辦成一件事”遇上地方特色，會碰撞出怎樣的政務服務新圖景？我們聚焦浮梁縣和南昌縣的創新實踐，看看他們給出的答案。
為挖掘“高效辦成一件事”的江西經驗，各地積極響應、主動向江西營商全媒體平臺分享案例，在充分展現我省持續推進政務服務高效化決心的同時，也以差異化的特色實踐，勾勒出各地“高效辦成一件事”的獨特答卷。
文／鄒佳貝 江南都市報全媒體記者蘭春 實習生萬海波 圖／受訪者提供
浮梁縣：農服“減時”、茶事“提速”、民宿“快辦”
浮梁縣持續聚焦“高效辦成一件事”，推出了一系列具有地方特色的獨特做法。
“農服務”——
浮梁是農業大縣，服務農業、農村、農民是一項長期的工作。浮梁縣農業農村局圍繞促進政務服務標準化、規范化、便利化，對現有39項行政審批事項重新梳理和優化，壓縮辦理時限，明確辦理流程和標準，最大限度提高了審批效率。
針對農藥農資店開辦過程中“辦證材料多、手續繁瑣、周期長”等現實問題，浮梁縣全力推進“開辦農藥農資店”高效辦理舉措。線下進駐浮梁縣政務服務大廳“高效辦成一件事”服務專區，線上開通“贛服通”線上專區。通過整合農業、市監、城管等職能部門相關事項，實現“一套材料、一表申請、一窗受理”，變被動申報、后置申報為主動申報、前置申報。經辦窗口數量由3個減少為1個，減少66.7％；辦理環節由6次減少為1次，減少83.3%；將涉及的許可及備案等4項申請材料整合為一套材料清單，申報材料由原來20項減少至1張表格、7份材料，減少60%；所涉及事項的審批時限由60個工作日減少為10個工作日，縮短83.3%。通過“線上一網、線下一窗”辦理模式，讓“開辦農藥農資店”變得簡單高效。
“茶文章”——
浮梁作為中國茶業百強縣、全國重點產茶縣，當地為助推浮梁茶產業高質量發展，圍繞茶產業全生命周期范圍內的審批事項，將“茶產業一件事”納入“高效辦成一件事”專區，為茶企提供全周期“一鏈式服務”。
通過結合茶產業生命周期所涉及的行政審批事項，聯動政務、農業、市監、茶產業發展中心等部門，動態梳理茶產業生產、銷售及增值服務等方面涵蓋的證照辦理、戶外廣告登記審批、技術服務、資金獎補申領、金融服務等方面的事項20項。
“民宿篇”——
浮梁縣于2023年率先推出“鄉村民宿一站辦”改革，同時還制定出臺《關于加快推進民宿經濟發展的實施意見》。截至目前，全縣共有“四證”齊全民宿164家，評定精品民宿50家，優品民宿85家。
通過對各審批環節中的辦事材料進行整合與刪減，由原來28個材料減少至4張表格、7份材料，減少60.7%，形成“一套清單材料”。對涉及事項的辦理流程進行關聯性識別、集成和優化，實現“最多跑一次”。經辦窗口數量由6個減少為1個，減少83.3％；辦理環節由9次減少為1次，減少88.9%；“鄉村民宿一站辦”的辦理時限由60個工作日減少為7個工作日，減少88.33%。截至目前，“鄉村民宿一站辦”共計辦件164件。
南昌縣：手續辦理流程更簡化，只需“填一張表，交一次材料”
上午交材料，下午手續就辦好。南昌縣簡化業務辦理流程，實現了材料精簡76.2%，環節壓縮68.4%，跑動減少83.9%。
近日，在南昌縣政務服務中心，餐飲店老板李先生當天就辦理完成了個體戶轉企業的所有手續。“上午提交相關材料，下午就能領取營業執照，連銀行開戶都同步辦好了！”李先生對此稱贊道。而在幾年前，同樣的流程需跑6個部門、重復提交20多份材料，至少要花費10個工作日。
這一變化正是得益于南昌縣依托江西省企業登記網絡服務平臺和“贛服通”打造的“個轉企一件事”專區，將6個部門7個事項整合為“一張表單、一套材料、一次采集、一網通辦”。申請人只需在線勾選相關選項，相關信息會自動推送至稅務、公安、人社、住建、銀行等部門，最快3小時即可實現“一鍵轉型”。更貼心的是，此次改革最大程度保留了個體工商戶原有的統一社會信用代碼、成立日期、字號等，實現了原有商譽、商標、專利的“無縫銜接”。
“只需填寫一張表單，提交一次材料，就同時辦好了營業執照、稅務登記和社保開戶，真是太方便了！”剛辦完創業手續的張女士說道。這得益于南昌縣推出的“個人創業一件事”集成服務，通過流程再造和數據共享，將多個部門的多項申請業務整合為“一窗受理、一次辦結”，市場監管、稅務、人社等部門的創業相關事項整合至“一窗受理”。創業者只需填寫一張表單、提交一套材料，即可完成企業注冊、稅務登記、社保開戶等手續，最快1.5小時內即可辦結。
2024年，南昌縣依申請政務服務網上可辦率、全程網辦率均達到100%，“高效辦成一件事”改革也已結出碩果：婚育、入學、落戶、創業四大場景累計精簡材料76.2%，壓縮環節68.4%，減少跑動83.9%。
與此同時，南昌縣還計劃將“高效辦成一件事”理念延伸至更多領域，擴大至婚育、養老、身后事等全生命周期服務；深化政務數據與教育、醫療資源的智能匹配；探索“無感智辦”模式，讓惠民服務從“指尖”抵達“心間”。當數據代替群眾跑腿，當效率化為民生溫度，“高效辦成一件事”不僅僅是一句口號，更是百姓幸福生活的扎實底色。
值班編輯：傅藍天
值班審核：周艷華
值班編委：傅愛華